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外媒中国或欲建十个超级城市

发布时间:2021-01-25 10:16:45 阅读: 来源:镀锌管厂家

外媒:中国或欲建十个超级城市

据外媒报道,中国或欲建十个超级城市。  报道称,中国三大城市正在展开“新加坡争夺战” ,这三个中国西部城市分别为,四川、重庆和陕西。

中新两国此前的国家级合作项目苏州工业园区、天津生态城影响巨大,改变了区域格局和发展模式,前者甚至成为改革开放的一面旗帜。  数据显示,近段时间多个西部省份与新加坡互动频繁。  在西部地区,四川、重庆和陕西的综合实力最强,成都、重庆和西安也是公认的西部地区三大中心城市。这三个省份都有意争取第三个中新合作园区落地。  美国经济学家、诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨曾将“中国的城镇化”和“美国的高科技”并称为影响21世纪进程的两件大事。城镇化作为扩大内需的最大潜力、经济增长的巨大引擎和破解城乡二元结构的现实有效途径,是促进中国持续健康发展的有力保障。  纵观35年来中国城镇化的发展历程,从人口城镇化层面看,城镇化率不断上升,年均提高近1个百分点,每年有1000万以上农村人口转移到城镇,但城镇化滞后于工业化;从土地城镇化层面看,城镇数量显著增长,城市面积不断扩大,但土地城镇化快于人口城镇化。  全世界现在超过千万人口的大城市是25个,中国才3个,占1/8,而中国的人口占世界人口1/4。中国珠三角、长三角、京津冀三大都市群的产值大概只占到了GDP的35%左右,美国和日本三大都市群都占到了60-70%。  对此,清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明认为,中国的城镇化过程应该优先发展大城市,并不客气地指出目前北京等大城市存在的城市病并不是“大”惹的祸,而是城市管理水平和管理体制的问题。  蔡继明称,对于城镇化的主打方向一直有不同的观点,有主张大的,有主张小的,还有主张中等的,折中的提法是协调发展。但协调发展显然不是同步发展,不可能把660个城市都扩大一倍,然后19000个镇也跟着扩大一倍。这个问题要从国情出发,还要从世界城市化的一般规律来考虑。  世界城市化进程的一般规律都是首先进入大城市,30年来中国农民工进城的路线也是首选大城市,尤其是一线城市,北、上、广、深圳。  当城市发展到一定程度时,城市人口已经基本上达到70%以上,这时人群又开始向周边小城镇扩展。目前,我们绝大多数城市没有进入这个阶段,所以过分地强调发展小城镇是不对的。除了北京、上海,广州是达到了千万人口以上的大城市,我国660个城市中,100万以上人口的城市才150多个。所以,我个人认为,至少在40多年内,到2050年,我们的城镇化道路还是应该以大城市为主。  第一,人口越进入大城市,越有利于节约使用土地,同时保证18亿亩耕地的红线不被突破。我也做了一些测算,比如说到2020年人口达到14亿,城市化率60%。我们做了两个不同的测算,结果是,优先发展大城市比优先发展小城镇可以节省2万平方公里的土地。  第二,大城市比中小城市更有能力治理污染。东京的空气质量、环境要比北京好得多,但东京的规模比我们大。所以大城市出现污染问题,不是因为大造成的,而是因为管理水平、管理制度还有待于改善。城市越大,环保部门越能够做到产业化。  三,大城市第二、三产业相对比较发达,能够为进城务工的农民提供充足的就业岗位。  第四,强调大城市优先发展,并不等于不要小城镇。大城市发展将带动周边的卫星城、卫星镇发展。  大都市千万人口级应建10个  在蔡继明看来,北京、上海这样的城市虽然出现人口拥挤等城市病,但是城市的承载量还远远不够。  他指出,有人说,北京、上海、广州都太大了,似乎没有发展空间了,然后也不想建更多的超大城市。我觉得这个思路应该突破。全世界现在超过千万人口的大城市是25个,我们中国才3个,占1/8,而我们的人口占世界人口1/4。  北京在这25个城市里面排到第20位,上海排到第10位。上海与东京比,只相当其人口密度的一半。我们现在感觉到拥挤了,感觉到堵了,肯定是管理上的问题。除了北、上、广之外,还至少应该有七八个千万人口的大城市。  中国珠三角、长三角、京津冀三大都市群的产值大概只占到了GDP的35%左右,美国和日本三大都市群都占到了60-70%。所以,从相对规模上来看,中国的大城市都还有发展的空间。  近年,拉动经济增长的“三驾马车”即外贸、消费需求和投资中,由于受到国际金融危机的影响,进出口贸易的增长率大大地下降。所以,我们一直在强调要靠拉动内需来刺激经济的增长。但这些年,消费需求之所以在整个GDP增长中的贡献率偏低,一个很重要的原因就是我们大量的人口还集中在农村,而农村居民的消费水平是没办法和城市居民相提并论。如果一个农村居民进入城市,收入水平相应地提高,他的消费水平一定会提高两倍到三倍。  农村人口进城,不仅其自身的消费水平提高了,而且由于留下来的农民数量减少,也能使务农收入大幅增加。我们现在农民户均土地规模大概都不到十亩,相当于美国的1/400。这么小的土地经营规模,给农民带来的农业纯收入是极其有限的。如果一个农户能有100亩以上的土地经营规模,其收入就可以跟进程务工人员大体相当了。  所以,加快城镇化进程一定是未来30年经济发展的巨大推动力,这也是众多学者和政府都能够达到的一个共识。

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