第九届中国智慧城市大会即将开幕

摘要：近来我国城镇化发展迅速，城镇化与城市发展领域的科技工作为推进新型城镇化建设提供了有力的技术支撑，特别是“十二五”期间智慧城市规划的设置有效推动中国新型城镇化的发展和普及。

关键词：大数据智慧城市

近年来我国城镇化发展迅速，城镇化与城市发展领域的科技工作为推进新型城镇化建设提供了有力的技术支撑，特别是“十二五”期间智慧城市规划的设置有效推动中国新型城镇化的发展和普及。美国市场研究机构Navigant Research日前发布最新报告称，2014-2023年，全球智慧城市技术投资累计达到1744亿美元（约合人民币10678亿元）。

报告中指出，快速的城镇化发展，尤其是发展中国家的城镇化发展，是推动智能电网市场、先进的水监控系统、运输管理系统和能效建筑需求增长的主要原因。而这些正是构成智慧城市的主要元素。

“全球智慧城市试点为全世界证明创新技术给城市带来的好处，目前我国智慧城市试点的工作也是基于此现实。”第九届中国智慧城市大会组织会主席、住房城乡建设部总规划师唐凯告诉记者，将于11月3日～4日在北京国际会议中心召开“第九届中国智慧城市大会”会进一步推动智慧城市的“创新·融合·服务”，促进新技术在智慧城市建设中的应用。

据了解，智慧城市高峰论坛/市长高峰论坛，将邀请九三学社、住房和城乡建设部、工业和信息化部、国家测绘地理信息局、国家遥感中心、总参谋部测绘导航局、中国卫星导航定位应用管理中心相关领导及国内智慧城市热点城市市长、业内知名专家，就我国智慧城市顶层设计、科学规划和智慧城市建设与发展的经验展开研讨，总结国内外智慧城市建设的成就，展望我国智慧城市的发展方向，交流节约型、低碳型智慧城市发展新模式。

大数据与智慧城市建设

“大数据经济价值堪比石油。”这是中国工程院院士邬贺铨对大数据经济价值的比喻。据统计，移动数据应用增加100%，人均GDP增速将提升0.5个百分点。同时，信息技术作为通用技术，渗透率高和外部性强，辐射效应明显。根据麦肯锡2011年对G8和中国等13个国家的调研，互联网给中小企业带来了平均10% 的利润增长。数据开放与挖掘将释放全球经济增长动力。

今年被看作是大数据分析应用的落地年，国内金融、环保、交通等行业的数据分析应用逐渐开始，预计未来几年全球的大数据分析与服务市场将保持30%的年增速。IDC的报告估计，全球新产生信息总量每两年就可以翻番，到2020年，33%的数据将包含有价值的信息。目前，百度、腾讯、阿里等互联网公司针对自身的平台用户提供数据分析业务。大数据引领着未来技术变革，给企业甚至国家带来无穷的潜力和机遇，也让我们享受着基于移动通信技术和数据服务带来的快捷、高效。

智慧城市的基础在于物联网技术，在于对海量信息进行智慧的处理，其核心是引入了大数据处理技术。2013年2月5日，国务院出台了《推进物联网有序健康发展的指导意见》，从政策层面正式把大数据纳入到物联网产业领域。2014年，云计算大数据技术已经不仅在互联网、运营商领域，更在众多传统行业企业中落地实践。“大数据驱动下的智慧城市，关乎每个人的生活，第九届中国智慧城市大会设立了‘大数据与智慧城市建设’论坛。”大数据与智慧城市论坛主席、国家信心中心专家委员会主任宁家骏表示，论坛邀请了国家信息中心专家、中国电子学会云计算专家、中科院电子所信息技术创新工程中心、武汉市国土资源和规划局、清华大学建筑学院、大唐电信、北京博阳世通、北京阿尔戴信息技术有限公司、Esri中国、北京世纪安图、北京超图软件等企业的实践者把脉云计算及大数据发展趋势。

智慧城市运营及投融资

10月8日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定再次修订政府核准的投资项目目录，促进有效投资和创业。

国家发改委政策研究室副主任杨洁表示，政府核准的投资项目目录是划分政府核准范围的重要文件。适时对这个文件进行修订，是处理好政府与市场关系，落实企业投资自主权的关键所在。

今年对政府核准的投资项目目录再作修订，会议认为，这是改革投融资体制，持续推进简政放权的重要体现。会议强调，对于更好实现企业自主投资、更好适应地方发展需要、更好释放投资巨大潜力、抓好有效投资这一促进发展的关键环节，为各类主体创新创业提供更为广阔的舞台，具有重要意义，也有利于减少权力寻租空间，防止腐败。

会议要求，对城市道路、供水、化肥等15类项目取消核准，改为备案，并运用产业、用地、环保等相关政策和技术标准等手段，提高管理科学性和有效性。

未来10～20年，新型“城镇化”战略将是我国经济以“拉动内需”为发展方向的新的增长极，在此期间，庞大体量的社会资本将会通过金融市场的不断开放与创新，深度融入新型“城镇化”战略所培育的创新金融市场。智慧城市建设和运营，以及资金来源、投融资体制、机制等问题，都是行业从业者想深入了解的问题。

“大会开设‘智慧城市运营及投融资论坛’，主要探索当前投资形势、智慧城市的资本市场之路、智慧生态城市投融资与运营模式的规划、欧洲智慧城市发展趋势。”智慧城市运营及投融资论坛主席、国家发展与改革委员会投资研究所所长罗云毅说，“国家发展与改革委员会投资研究所、中央财经大学、春晖资本、慕容投资、摩根士丹利、富程（北京）投资、首创经中、浦发银行等业界机构参与此会。”

住房公积金与住房金融信息化

党的十七大提出“要努力实现全体人民住有所居”的目标以来，国家大规模启动实施保障性安居工程，通过推进保障性住房建设、各类棚户区改造等，加快解决群众住房困难问题。先后确定了“十二五”时期开工建设各类保障性住房和棚户区改造住房3600万套（户）、2013年至2017年改造各类棚户区1000万户的目标。

近几年，从中央到地方对棚改、保障性安居工程的支持力度明显加大，全社会的力量都在积极投身到这项史无前例的民生工程中。从国开行的贷款支持到各地开发商、企业的积极参与，以政府为主导、动员全社会参与的中国特色住房保障制度在不断摸索中建立和完善。

为提高住房公积金缴存职工住房消费能力，支持缴存职工购买首套和改善型自住住房，根据《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》）的有关规定，10月9号，住房和城乡建设部、财政部、人民银行联合印发《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》。《通知》规定：职工连续足额缴存住房公积金6个月（含）以上，可申请住房公积金个人住房贷款。

“全国各地住房公积金管理中心各自为政、低水平重复建设严重，并网困难，一些地方机构改革不到位，存在机构冗杂、资源浪费、管理混乱等问题。房地产中介服务机构占用、挪用、侵占交易资金现象时有发生。凸显全国公积金管理缺乏顶层设计、协调规划。”住房和城乡建设部信息中心副主任王毅表示，“第九届中国智慧城市大会”特设置一场“住房公积金与住房金融信息化发展论坛”。探讨住房公积金基础数据标准、基于云计算技术的住房公积金应用服务、信息技术助力金融风险防控、住房公积金用途管制与法律责任、广州住房公积金管理中心建设经验介绍。届时，住房和城乡建设部信息中心、中国银行业协会、广州住房公积金管理中心、首都信息发展股份有限公司等主管领导，把脉住房资金管理信息化建设。

智慧房产及房屋权属

“不动产统一登记制度的另一重要组成部分-基于IT技术的不动产统一登记查询系统平台，已经开始设计和搭建工作。”这是日前从住房和城乡建设部相关人士传出的信息。

国务院早在去年的4月份就明确提出要加快个人住房信息系统的建设。今年1月的“新国八条”又一次提出加快个人住房信息系统建设、逐步完善房地产统计基础数据的要求。具体到实施细则，住房和城乡建设部的目标是在今年10月底前实现国家重点监控的40个城市个人住房信息系统联网。在不远的将来，这个信息系统会进一步推广到全国主要大中城市。

住房监测分析、住房公积金监管和住房保障监管这三大应用系统如何发挥最大效应，这是设立“智慧房产及房屋权属生命周期管理论坛”的初衷。“本论坛探讨房管如何在智慧城市建设中凸现价值、建立保障性住房循环机制、智慧城市背景下的住房保障信息化探讨、房地产信息化、河北省住房保障系统、北京市海淀区房屋全生命周期管理系统、超图智慧房产应用助力智慧城市建设。”智慧房产及房屋权属生命周期管理论坛主席、北京大学不动产研究鉴定中心主任冯长春告诉记者。

“公共服务便捷化，城市管理精细化，生活环境宜居化，基础设施智能化，网络安全长效化。将是中国智慧城市发展方向。中国智慧城市发展前景广阔，做大做强指日可待。”唐凯表示。

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