上海自贸区企业宽进严管dd-【新闻】

发布时间：2021-04-11 14:19:47 阅读：次来源：镀锌管厂家

上海自贸区企业宽进严管

上海自贸区内的信用管理体系已经形成了三项制度，包括企业年报制度、审计报告制度、异常目录和黑名单等。

18日举行的上海市人大常委会第十三次会议对社会信用体系建设开展专题询问中，上海市工商局局长陈学军作了上述表示。

信用管理体系是上海自贸区构建的事中事后监管六大过程监管制度之一，按照宽进严管的要求，在信用管理体系建设中，自贸区内实施了这三大制度。

具体来说，凡是于2013年12月31日之前，在上海自贸区内领取营业执照的企业，应当在2014年3月1日至6月30日，登录自贸区企业信用信息公示系统，向工商行政管理机关报送2013年年度报告，向社会公示。

未按规定期限公示年度报告的企业，工商部门将其载入经营异常名录。连续三年未履行年度报告公示义务的，将永久载入经营异常名录，并列入严重违法违规企业名单（“黑名单”），在企业信用信息公示系统向社会公示。

对于具体公示信息，企业法人、非法人企业、企业分支机构等各不相同。其中，企业法人的年度报告信息包括登记备案事项、注册资本缴付情况、资产状况、营运状况、企业从业人数及联系方式等。

此外，上市公司、国有独资公司和国有控股公司、认缴注册资本在2000万元以上的公司、全年销售（营业）收入在2000万元以上（含2000万元）的公司，以及从事金融、证券、期货等经营活动的公司制企业，还需提交会计师事务所出具的年度审计报告。

今年初，国务院发布的《注册资本登记制度改革方案》将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。此后国家工商总局发出通知，自今年3月1日起正式停止企业年度检验工作。

上海自贸区的信用体系，与上海目前正在建设的公共信用信息服务平台密切相关。去年12月31日该平台开通试运行之后，就率先与上海自贸区对接，在自贸区开设了服务窗口，对自贸区的事中、事后监管提供信用依据。

上海市经信委主任李耀新称，该窗口对3200多家进出口企业、1.7万多名自贸区企业法人代表等实施了信用核查。

为了防范自贸区内改革创新中的系统性风险，上海市经信委副主任邵志清说，信用信息的应用在自贸区内分为三个阶段。一是事前的诚信承诺，这样就可以减少审批，推行认缴制、公示制等。二是事中进行评估，并且加以分类。三是事后的联动奖惩，好的给予便利化、奖励，差的加强监管、惩戒。

李耀新表示，上海的信用体系建设将进一步围绕自贸区制度创新发展、重点领域突出问题治理等需求，探索建立信用管理长效机制。同时也要强化市场应用，重点推进信用信息和产品在自贸区投资、贸易发展中的应用。